截至12月22日，财政部下达竹溪县直达资金指标85588万元，其中：中央安排83175万元，省级安排2413万元，已全部在直达资金系统做下达、分配、记账，分配进度为100%。截至目前，已使用资金79980.57万元，资金支付进度93.4%。现就我县直达资金工作开展情况汇报如下。
一、资金使用情况
1、共同财政事权转移支付资金：指标涉及二十大类资金63456万元，目前资金分配63456万元，资金分配率为100%；已形成实际支付57920.14万元，资金支付进度为91.3%，已支付数据在监控系统已完成57920.14万元对接，惠企利民的相关数据也一并导入系统。
2、一般性转移支付资金：财政部下达县级基本财力保障机制奖补资金21841万元，目前资金分配21841万元，资金分配率为100%；已形成实际支付21841万元，资金支付进度为100%，已支付数据在监控系统已完成对接，我们资金支付将按照续时进度拨付，保障地方运转。
3、专项转移支付资金：财政部下达普惠金融发展专项资金291万元，目前资金分配291万元，资金分配率为100%；已形成实际支付219.43万元，资金支付进度为75.4%，已支付数据在监控系统已全部对接，未支付资金正在办理季度支付手续，待手续齐全后，于近期支付。
二、取得工作成效
从保障民生方面看。惠企利民指标按月及时拨付，支出均超时间进度，机关事业单位养老金中央补助2759万元全部拨付，保障了5400余名退休干部养老金提标；困难群众生活救助9105万元1-12月份拨付9105万元，保障了全县1632名城镇低保、25507名农村低保、4042名特困供养人员和166名孤儿基本生活；城乡居民养老保险6364万元，已支付6364万元，支付进度100%，保障了全县5.6万名参保对象待遇正常发放和本年提标政策的落实；城乡居民医疗保险13345万元，已支付12846万元，支出进度96.3%，超保障了全县每月近4.6万人门诊和住院费用正常报销、市级医保基金统筹政策的落实。
从扶持企业方面看。疫情防控企业贷款财政贴息支持当地疫情防控企业生产，保障了各种防控物资的正常供应，为我县抗击疫情提供了物资保障。当地三家疫情防控企业共贴息18.3万元，其中湖北大卫投资有限公司贷款600万元，贴息9.15万元；湖北双竹生态食品开发股份有限公司贷款300万元，贴息4.575万元；竹溪三元米业有限公司贷款300万元，贴息4.575万元。通过贴息，减少企业了融资成本，保障了各种防控物资的正常供应，为我县抗击疫情提供了强有力的物资保障。
从助学扶智方面看。直达资金解决了城乡义务教育资金困难，免费教科书的发放缩小了贫困家庭子女和其他家庭子女教育投入的差距，学校基础设施维修因直达资金拨付得以保证。困难学生资助的发放缓解了贫困家庭子女入学难，营养改善资金及时补充到位，极大的解决了学生营养膳食困难；直达资金及时拨付，稳定了贫困生源，助力脱贫攻坚“智力扶持”得以实现。直达资金及时拨付确保城乡义务教育、普通高中、中职学校基本运转，对予全面落实党的教育工作方针和义务教育均衡化发展起到至关重要的作用，发挥了资金的预期效果。2021年中央直达资金用于城乡义务教育经费补助已分配8488万元（其中：免费教科书327万元，由省财政统一集中采购，资金由省财政直接支付到供应商，视同县级已支出），截至目前，已拨付4348.78万元，支付进度51.2%。
三、存在问题
一是系统指标、资金调度，资金文件不同步，影响资金分配和支付。近期系统下达指标快，直达资金调拨及时，但是资金指标文件滞后，对有些资金用途不明，无法确定是定向支出项目，还是县财政自主安排项目，不能直接分配和支付，担心文件下发后支出方向或项目有误；
二是支付进度较慢。由于部分项目推进滞后，直达资金不能迅速拨付，导致单位使用资金缓慢、到人到户发放名册不能及时准确上传系统，例如：教育公用经费、学生资助因学生假期暂未拨付；校舍维修项目处于前期准备阶段，营养改善计划需于每学期结束据实结算等。
四、整改措施
一是加快支出进度。建议将直达资金使用监控业务操作下放到项目资金管理部门，督促各资金使用单位及时办理支付手续，加快支付项目资金，促进各项目有序进行；对于已支付的资金，各资金股室迅速做好绩效管理工作，完成支付数据的对接，加快资金支付进度。
二是组织学习直达资金系统的操作。针对部分股室系统操作不熟悉的情况，由国库股负责组织操作系统的全面学习，请龚业成同志负责具体操作的教学，彻底解决系统不熟悉的问题，以便后期直达资金工作的有序进行。
三是提高监控系统的数据准确性。组织召开专题会，对监控系统数据的重要性和严肃性等进一步明确，要求各相关股室严格按照用款文件处理数据，确保数据完整、真实及规范性。
五、下一步建议及对全年完成直达资金工作研判
一是直达资金属性要明确。即将使用的一体化系统对直达资金要进行单独标识，明确直达资金属性，便于各预算单位清楚资金使用规则，避免出现与其他资金混合使用情况。
二是直达资金系统有待完善。直达资金监控系统需要进一步升级，简化操作流程，完善数据库的连续性，支持多元的数据统计及分析功能，可以极大的减轻工作负担，提高管理效率，更好的发挥监督作用。
2021年12月31日