2021年是推动落实“十四五”规划的开局之年，是深入贯彻中央统计改革文件精神的关键之年。为全面推进依法统计、依法治统，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，竹溪县统计局认真贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，坚决落实省统计局的工作部署，突出抓好防范和惩治统计造假弄虚作假工作，不断提升统计法治工作水平和统计数据质量，促进了统计法治各项工作的顺利开展。现将主要工作总结如下：

一、贯彻落实中央文件精神情况

按照国家局有关文件要求，为深入贯彻落实《意见》和《办法》精神，竹溪县统计局从以下四个方面确保依法统计、依法治统真正落实到位。一是提高对《意见》和《办法》的认识，严厉杜绝和惩处统计违法行为;二是建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任制，以县委办、县政府办的名义下发了关于贯彻落实《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编学习》文件及竹溪县防范防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠责任清单，严惩统计违纪违法行为，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任，努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的工作氛围;三是进一步提高统计执法水平，着重从执法程序和证据采集等方面加以规范，提升执法水平;四是扎实统计，坚决做到应统尽统，把统计法规、统计方法制度等规矩挺在前面，把统计工作做得更加谨慎、全面、准确。

二、2021年统计法治工作完成情况

（一）深入推进统计法治工作，加强统计行政执法监督。建立了统计违法行为举报工作制度，在县政府门户网站公布统计违法举报渠道，公布投诉举报电话、邮箱和网址，及时处理各类举报线索，符合立案条件按程序进行立案。提高竹溪县统计局发现统计违法违纪案件线索的能力，更好地防范和惩治统计造假、弄虚作假等违法行为畅通了举报渠道。

（二）强化学习统计政策法规学习，增强依法统计责任意识。推动有关县直单位及各乡镇以将习近平总书记关于统计工作重要思想论述和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）等精神作为重点学习内容，坚决扛起防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任，以常态化学习推动依法统计责任意识不断提升，切实提高统计数据质量。

为进一步提高各级领导干部、广大统计人员的统计法律意识，继续做好统计法律法规宣传工作，将统计法制宣传融入各项统计工作之中。一是有针对性地开展好普法学习、宣传、教育活动。对全局干部职工进行普法培训，采取集中学习与自学相结合的办法，有目的、有步骤地学习好《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》等公共法和《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计法实施条例》等。二是加大力度组织培训相关统计业务及统计法律法规的学习。结合统计调查业务培训、工作会议等工作，组织统计人员认真学习统计法律法规知识，促使基层统计人员知法、守法，推动统计人员依法依规统计。

县统计局对统计工作与经济分析、国民经济核算、投资统计、服务业统计、商贸统计、工业统计等6个内容进行了组织学习，对乡镇统计业务骨干、企业一套表联网直报单位企业负责人和统计人员开展培训；邀请市局业务骨干对GDP核算进行业务培训，全县24个县直单位参加学习；组织各乡镇集中学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编学习》，从乡镇分管统计领导到统计工作人员全员参加学习，通过学习培训，使统计思维进一步筑牢，统计业务能力进一步提升，统计基层基础进一步夯实，源头数据质量进一步提高，为做到“应统尽统”“搞实、搞准、搞全”统计数据奠定了坚实的基础，为进一步增强依法治统意识、坚守统计工作底线，切实提高统计数据真实性打下基础。

（三）加大统计执法工作力度，依法查处统计违法行为。 一是7月19日，我局下发了《关于印发2021年度竹溪县统计执法检查工作方案的通知》(溪统字〔2021〕40号)，为切实做好全县统计执法工作奠定了良好的基础。对工业、建筑业、房地产、住宿餐饮业、批发零售业、服务业、固定资产投资等行业随机抽取共计10家单位进行了统计执法检查；二是9月7日以及10月18日县统计局和县市场监督管理局对两家企业进行了联合执法，确保了统计工作的顺利开展和统计数据质量。同时，专业人员和执法人员广泛听取被检查单位统计人员的意见和建议，对被检查单位提出的相关问题及时进行反馈，耐心细致的帮助被检查单位梳理统计基础工作，有效确保了基层统计数据质量的提高。三是严格执行违规干预统计记录制度。按照省统计局部署和要求，完成了第一、二、三季度领导干部违规干预统计记录台账，确保违规干预记录规范、完整、详实。

不断夯实统计双基建设，力促统计基层基础规范达标。自2020年一季度以来，乡镇、村、组的统计工作均依照统计制度的规定设置原始记录，建立健全统计档案，规范各种季报台账、季节报台账、村卡、乡卡，进行全面的审核规范。总体看，我县10多个乡镇农村统计基层基础工作比较扎实，人员、经费、办公地点落实到位；调查方法均按上级规定执行，数据来源可靠，能够反映各地客观实际，无违反《统计法》情况;建立了统计台帐，统计资料按规定进行了整理归档。

三、存在问题

2021年，虽然县统计局统计法治工作取得了新进展新成效，但仍然存在不少问题和困难，主要表现在以下几个方面：

（一）基层统计执法力量薄弱。县级统计机构行政编制少，事业编制人员又不能参加统计执法资格证考试，目前竹溪县统计局仅有一名取得国家统计执法资格证的执法人员。

（二）部分统计调查对象统计法治意识不强。统计基础工作薄弱，统计法治观念淡薄，存在未建立统计资料的审核、签署、交接和档案等管理制度现象。

（三）统计法宣传普及力度不够。对调查对象、企业统计人员宣传较少，宣传覆盖面小。

四、下一步工作安排

2022年，我们将重点从以下几个方面，着力抓好统计法治工作:

（一）强化统计业务知识及法律法规学习培训。一是加强领导干部对统计法律法规的学习，使其重视统计工作。二是加强对统计从业人员开展统计业务知识和统计法律法规培训，提高其业务素质和守法自觉性。三是利用广播、电视、互联网、报刊等新闻媒体向全社会宣传统计工作提高全社会对统计工作重要性的认识，为统计调查和执法检查创造良好的社会氛围。四是加强统计信用体系建设，充分发挥统计信用信息平台对统计失信企业的惩戒作用以及对统计调查对象的警示作用，不断促进统计数据质量的提高。

（二）加大统计执法检查力度。在继续开展“双随机”执法检查的基础上，加大统计违法案件查处力度，加大典型案件曝光力度，加大对严重失信企业和个人的联合惩戒力度，对统计违纪违法行为“零容忍”。

(三）深入推进依法行政依法统计各项工作。积极做好规范性文件合法性审查、违规干预统计工作记录、上级批转案件查处、执法监督等基础性工作。

（四）扎实开展统计法律法规宣传。充分利用“12·4”国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重大节点宣传统计法律法规，紧密结合第七次全国人口普查、统计年定报等重点工作任务，把法治宣传与常规统计工作紧密结合起来，做好对党政领导干部、统计人员、统计调查对象和广大社会公众的普法宣传。

竹溪县统计局

2021.12.15