2022 年以来,县林业局在县委、县政府及县政法委和依法治县工作领导小组的正确领导下，全面学习、贯彻、落实党的十九大和党的二十大精神，认真贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，在全系统上下大力加强法制宣传教育，努力推进依法执政、依法行政，积极推进林业系统法治建设，紧紧围绕优化营商环境，实现提质、提速、提效，通过加强法制教育，弘扬法制精神，社会主义法制理念深入人心，普法和法治建设工作有序推进，取得了一定的成效。现将 2022 年来法治建设主要工作情况报告如下:

一、主要工作及成效

(一) 加强组织领导，强化法治观念。一是进一步完善组织建设。我局党组高重视法治政府建设，按照人事变动及时调整完善局依法行政工作领导小组，形成主要领导亲自抓分管领导具体抓的领导机制，高站位推动法治建设各项工作落实。二是进一步推动领导干部带头学法守法用法。重点加强林业系统中层以上干部的法律法规学习，及时组织最新的涉林法律法规学习，提高林业系统干部职工运用法治思维和方式履职尽责的能力。三是进一步强化干部职工法治学习教育。积极组织林业业务骨干参加上级行政执法综合业务大练兵活动，及时进行法律知识和林业业务知识更新，有力提升了工作水平。

(二) 精心制定八五普法宣传教育规划。根据《中共竹溪县委 竹溪县人民政府转发《县委宣传部 县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年))的通知》(溪发 (2022) 3 号)文件精神相关要求，结合县林业局工作实际，制定了本单位关于开展法治宣传教育的第八个五年规划，《竹溪县林业局 2022 年普法工作要点和责任清单》，明确了全系统 2022 年“八五”普法宣传教育活动的指导思想主要任务、学习计划等，组织全系统各二级单位、各林场等认真学习，积极落实好规划并组织实施。

(三) 认真贯彻落实“八五”普法规划。一是利用局党组理论学习中心组、各基层党组织支部主题党日活动开展集中学法，集中学习了《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《乡村振兴促进法》《十堰市文明行为促进条例》《中华人民共和国公司法》《国旗法》《国徽法》《党纪处分条例》等法律法规。二是积极组织干部职工学法。局机关党组成员、股室负责人及全体人员认真学习了《中共竹溪县委 溪县人民政府转发《县委宣传部 县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)) 的通知》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规和与各类行政许可事项相关的法律法规，并结合本单位工作实际，在办理林政审批事项时，有针对性的向服务对象提供政策法规咨询和法律服务，开展相关的法治宣传教育。三是组织干部职工网上学法利用“无纸化学法用法及考试系统”积极参加全国网上普法学习教育，参加学习260 人，人均学分达 2400分。四是5月作为民法典宣传月。每周三安排一次学习，每次学习每人不少于 3 学时。安排党员干部以理论学习中心组、会议集中宣讲为主，同时充分利用法律顾问、新时代文明实践站、道德讲堂为阵地，以民法典、信访工作条例、反有组织犯罪法等为主要内容开展宣讲活动。结合开展弘扬工匠精神 岗位大练兵“民法典宣传月”线上答题活动，开展宣讲。还组织干部深入社区、乡村振兴联系村召开座谈会，推动民法典乡村振兴促进法宣传走进千家万户。

(四) 主动担当作为，依法治林成效显著。突出责任落实，全面加强涉林违法图斑查处整改和 2022 年森林督查。

深入各乡镇、各林场，加强对野外巡查摸排，严防严打乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。认真开展打击破坏野生动物资源违法犯罪宣传活动，开展“生物多样性”主题宣传活动4 次，暂无发现乱捕滥猎野生动物的违法行为。充分发挥法律顾问作用。按照忠于事实和法律，坚持以事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则，我局与县内律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》，聘请该所律师为常年法律顾问，参与行政复议案件、代理行政诉讼案件法律顾问的全程参与，为我局依法行政、严格执法起到了良好的法律保障作用。

(五)强化宣传引领，法治意识全面提升。一是与时俱进创新宣传方式。在采用传统宣传方式的基础上，注重发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，如在防火期，通过电视台、广播、标语、横幅等宣传森林防火，保护绿色家园。在开展严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动中，加大宣传和普及保护野生动物的科普知识和法律规定，大力提倡科学文明的饮食观，引导广大人民群众自觉抵制吃食野生动物的不良饮食习惯，积极参与到保护野生动物的行动中来。二是强化节点进行普法教育。注重利用每年的义务植树节、“爱鸟周”“5.22 生物多样性”、防火宣传等时间节点，开展灵活多样的专题法制宣传教育活动，由点及面宣传最新的林业方针、政策和法律、法规，进一步提高干部职工和群众知法、懂法、守法的自觉性。

二、存在的主要问题

(一)普法工作进展平衡，内容丰富，但个别干部存在学习质量不优的问题。林业法律法规的宣传广度和力度还需加强

(二)普法工作有时存在一些时间不充分的问题。主要有时业务工作繁忙，时间存在挤压的问题。所以有时加班加点学习法律，导致个别干部有想法。

(三)学法与用法相结合的过程中，方式方法创新不够。

(四) 普法工作中，自认为规定动作做的很好，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。

三、下一步工作安排

(一) 笃学践行习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想，结合学习二十大重要精神，把习近平法治思想贯穿到提升林业治理体系和治理能力现代化的全过程、全方位形成依法治林、依法护林的浓厚氛围。

(二) 加强林业执法队伍建设。充实、培养年轻法治工作人员和执法人员，强化业务培训，提高执法效能和质量提升法制审核能力。

(三) 做好法制宣传教育。结合“八五”普法具体工作任务落实和林业具体业务工作实际，进一步加大对林业及其他重要法律法规学习宣传，使林业系统全体干部职工充分认识法治政府的重要性，提高干部职工依法行政的能力。

(四) 深化“放管服”改革。继续做好行政权力清理承接、下放、简化办事程序工作，最大限度做到“让数据多跑路、让业主少跑腿”，保障经济建设用林用地需求，处理违法涉林。

(五)持续优化管理体制。进一步推行“林长制”，研究解决森林资源保护发展中的重点难点，通过“林长制”实现“林长治”。

竹溪县林业局

2022年11月14日