竹溪县城市管理执法局2023年法治政府建设工作在县委、县政府正确领导和县委依法治县委员会的有力指导下，认真贯彻落实党的二十大精神和《习近平法治思想》《竹溪县近年来法治政府建设工作要点》的通知文件要求，严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规，积极探索城市管理执法工作新思路、新方法，在县委、县政府的统一领导下，与县级各职能部门紧密配合，不断加大城市管理工作力度，不断提高依法行政能力和水平，全力打造法治城管，现将近年来城市管理行政执法工作汇报如下：

一、依法行政工作的基本情况

（一）强化依法行政工作的组织领导

我局领导高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政工作作为“一把手”工程来抓，成立了以局长为组长、分管领导为副组长、局各股室负责人为成员的依法行政领导小组。在日常工作中，始终坚持依法办事、政务公开、亮证执法，通过理顺行政职能，落实执法责任，做到人人身上有担子，个个肩上有责任，强化履职尽责，从而调动全局人员的工作积极性和主动性，有效促进依法行政工作全面开展。

（二）坚持依法、科学、民主决策

1.规范和完整重大决策机制和决策程序。凡涉及重大公共利益、群众切身利益以及可能影响服务对象的权利义务的重大行政政策时，及时组织召开专题会，听取法律顾问意见，并进行社会稳定风险评估。

2.完善重大行政决策风险评估机制。把合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。

3.完善并严格执行决策过错责任追究制度，坚持重大决策及时报告制度。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。

（三）行政执法队伍建设

1.严格执行执法主体资格准入制度，在行政执法主体行政执法人员清理工作中，对我局具体执法机构主体进行了明确，确保行政执法人员持证执法、行政执法监督人员持证监督（局机关执法监督人员7名，行政执法人员52名），并积极做好行政执法人员公共法律知识培训，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。

2.严格执行工作人员持证上岗和资格管理制度。健全完善执法程序，规范执法行为，落实过错责任追究制度。严格执法资格审查确认，促进规范执法。全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项项目依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。

法制培训、学习和宣传情况

结合法治单位创建和国家机关“谁执法谁普法”工作要求，深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及重要文件，努力提升行政执法人员依法行政的意识和能力。并对我局全系统所涉及的法律法规收集、整理汇编成册发放给全局执法人员，全面学习城管法律法规。通过现场设立咨询台、设立宣传专栏、制作宣传画册、发放宣传资料等多种方式，大力宣传城市管理方面法律法规和政策，取得良好的宣传效果。

（六）结合工作重点，强化依法行政

将依法行政作为城市管理工作准绳，有效结合当前履职尽责督促检查工作与六城联创和各项实际工作相结合。严格落实“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风、管安全”的要求，加大责任追究力度。坚持“零容忍”，实行“一案双查”和责任倒查，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。对违纪违规个人，严格按照有关规定进行问责追责，有效强化城市管理部门依法行政整体工作。

二、存在问题和不足

（一）学法用法不够深入，法治意识不够坚定。

（二）依法行政的基础性工作还需要进一步完善，梳理执法依据，界定执法职责、规范执法程序和文书等行政执法责任制基础性工作还有待加强。

（三）执法人员的执法水平和业务水平有待进一步提高。

三、下一步工作打算

（一）加强普法学习，详细系统的学习《中华人民共和国民法典》、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，真正在学法、知法、懂法、用法、尊法上下功夫，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

（二）创新依法行政方式，规范行政行为，加强执法队伍的自身建设，注重对行政执法人员执法行为的监督。

（三）强化职业道德、职业责任、法治思想教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，坚定法治信念，排除干扰，自觉爱岗敬业、依法行政，真正把城市管理工作推上新台阶。

竹溪县城市管理执法局

2024年3月19日