2023年,我局在县委、县政府的正确领导和县司法局的帮助指导下,认真做好法治政府建设的各项工作,不断加强依法行政能力建设和制度建设,切实提高全局干部职工的法律素质,全面推进依法行政工作,创造良好的法治环境。现将相关情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效
(一)认真学习贯彻习近平法治思想
将习近平法治思想、党的二十大、习近平总书记系列重要讲话精神、相关法律法规纳入局党组理论学习中心组及干部职工会学习,今年以来,开展局党组理论学习中心组学习13次,党组成员带头,认真学习了《习近平法治思想学习纲要》《党的二十大报告辅导读本》及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《信访工作条例》等相关法律法规;开展专题课4次,到帮扶村开展习近平法治思想宣讲1次。
(二)抓好法治建设工作保障
一是加强组织保障。党政主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责,党组成员、副局长分管法治工作,专人负责具体办公,充分发挥了局党组在统揽全局、推进法治建设与发改各项业务工作同步推进的作用。二是抓好责任落实。将法治建设工作纳入《县发改局2023年工作要点》,明确加强学习,扎实推进依法行政,加强法治工作宣传,落实法治工作任务。2023年组织召开党组会4次,安排部署法治工作当前重点工作。三是开展教育培训。通过干部职工全覆盖学习相关法律法规及警示教育等方式,进一步提高干部运用法治思维和法治方式履职。2023年完成国家工作人员在线学法考试日常学法考勤及年度考试,完成率100%,合格率100%;
(三)依法开展行政执法
依据《中华人民共和国行政许可法》《粮食流通管理条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《价格法》《贵州省人民防空条例》《人民防空工程维护管理办法》《人民防空工程建设管理规定》《中华人民共和国人民防空法》《国家人民防空办公室人民防空工程维护管理办法》等法律法规,我单位继续按照各级主管部门要求开展各项行政执法工作,一是对企业投资项目严格按照《市场准入负面清单》中的产业结构调整指导目录及《贵州省企业投资项目核准和备案管理办法》要求办理项目备案。二是按照“应建必建”的原则,对符合修建人防工程建设的项目,依法开展人防工程审批。三是根据“以建为主,以收促建”的原则,对不符合建设人防工程的项目,严格按照有关规定收取易地建设费,对于未按期缴纳易地建设费的项目,及时函告县综合行政执法局督促缴费。
(四)加强社会诚信体系建设
以打造“信用竹溪”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。一是切实加强信用信息归集力度,建立了周调度、月督办、季通报制度,确保“双公示”信息应报尽报,共发布三期通报,切实加强了各单位重视程度。二是严格落实营商环境指标考核,完成了2022年竹溪县政务诚信评估报告。三是不断提高文明创建网上申报材料质量,作为创建文明县城的一个重要载体,通过每月开展诚信典型的宣传和推介,营造良好的全民参与,共同推进氛围。四是扎实推进政务诚信建设,通过采集、归集政务诚信信息,持续完善政务诚信档案,带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。
(五)积极开展法治宣传
认真落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法,谁服务谁普法”,充分利用第八个“3.15”国际消费者权益日诚信文化宣传、“4·15”全民国家安全教育日、6.26“国际禁毒日”、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等契机,积极开展各类主题普法宣传活动,发放宣传资料1000余份;驻村干部进村入户积极开展法治宣传,为群众解答有关政策法规;组织干部职工积极参与民法典法律知识有奖答题、国家安全知识竞赛答题、《中华人民共和国湿地保护法》知识问卷答题等,努力营造全民参与法治建设的良好氛围。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足
对照法治政府建设工作要求,我局虽然取得一定成效,但也存在以下不足:一是系统性学法力度不够,还有待加强。二是法治队伍人员的力量配备还不够,专业执法人才欠缺,队伍专业化水平还需进一步提升,公职律师工作有待进一步推进。三是法制宣传教育工作开展还不平衡,普法形式创新还不够,普法宣传实效仍有提升空间,还需结合发改工作实际创新开展法治宣传。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我局党政主要负责人严格按照《竹溪县县直单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》切实履行责任,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,对法治建设重要工作着重部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开会议布置法治建设工作,及时研究解决有关重大问题。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于依法治国重要指示批示精神,围绕法治政府建设目标,努力提高经济运行监测、项目谋划、优化营商环境、自身建设等方面工作水平,全力推动经济工作高质量发展。一是深入贯彻法治思想。继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,将法治政府建设摆在全局重要位置。加强责任落实,发挥局领导的示范带头作用,认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责。二是继续全面落实好法治政府建设各项工作任务。进一步深化行政审批制度改革,不断优化审批服务,努力提高政务效能;进一步加大发改法律法规宣传力度,切实保障群众办事依法、干部职工履职守法,维护社会公平公正;加强与市发改委法规部门的沟通,多争取上级部门的业务指导,不断提高发改队伍素质和依法行政能力。