2023年来,在上级部门的正确领导下,向坝乡党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,以常态化扫黑除恶为契机,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了我乡法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻落实上级领导的工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作落地生根;二是根据领导班子调整情况及时调整领导小组,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为副组长,综治办、司法所、党政办、派出所、法庭等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责创建工作的组织实施和督促检查;三是为确保创建活动取得实效,乡党委还将法治建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划,并作为党政综合考核一项指标。
二、开展领导干部学法,增强依法行政意识
一是详细制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大乡党员干部法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织党员干部学习新颁布的法律、法规和《条例》,提高党员干部依法行政意识和能力;二是狠抓党员干部法治培训,通过集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全乡干部职工及村两委干部,对《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律进行了系统学习。通过班子成员带头领学,机关干部交流研学的方式,确保普法教育走深走实。
三、强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
一是认真组织开展法治宣传活动,充分利用“八五”普法宣传和法定节假日宣传活动进行法治宣传教育,在国际消费者权益日(3月15日)、国家安全教育日(4月15日)、国家宪法日(12月4日)开展了系列的普法宣传活动,加大对生态保护、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒、防范电信诈骗等法律法规的宣传工作,通过发放宣传册、张贴海报、刷大字标语、悬挂横幅等方式,使普法宣传延伸到乡村每一个角落;二是加大教育培训力度,利用乡村广播、门店的LED屏幕,滚动播放宪法宣传内容,形成学习宪法的浓厚氛围,同时邀请司法干警、驻村律师通过以案说法的形式,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项制度”,推进工作落实
一是全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式,及时通过公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来监督政府决策的民主性、科学性、规范性;二是遵守执法全过程记录制度。要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行,行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法、案卷制作规范,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理;三是加大法治审核制度的力度。全面推行重大执法决定法治审核制度,乡政府在做出重大行政执法决定之前,乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,讨论认为内容违反法律、政策,程序不合法的一律不得做出决定。
五、存在的不足
2023年,向坝乡法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定的差距:一是执法与普法缺乏有效衔接,执法者的普法宣传实际效果不明显;二是依法治理软实力薄弱,乡内具备专业法律知识的人员力量不足;三是法治政府建设宣传力度和深度有待提升,对法律知识、法规的学习掌握与实际应用有待进一步提高。
六、下一步打算
一是进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念;二是进一步增加政府工作透明度,让群众充分利用“小微权利一点通”平台的监督功能。加强行政规范性文件管理,积极推动各部门联合执法。认真贯彻执行上级指示精神,组织开展一些企业安全生产专项整治工作、开展村级财务检查;三是规范信访行为,切实推动信访工作法治化。严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
2024年3月20日
向坝乡党委政府综合办公室