网友在竹溪县人民政府网问政留言：

本人想在老家种植黄连，咨询林业相关政策。可以发展公益林吗？哪些林地可以发展？

竹溪县林业局回复：

一、相关政策 （一）《国家级公益林管理办法》第十三条规定二级国家级公益林“在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济”。 （二）《全国林下经济发展指南（2021-2030年）》（林改发〔2021〕108号）第三章第一节第二条规定“在限制利用的林地内开展林下经济活动的，禁止进行全面林地清理，只能进行小块或穴状整地，禁止施用化学肥料和化学农药。除国家一级公益林外的其他公益林内，在符合公益林生态区位保护要求、不破坏森林植被、不影响整体森林生态功能发挥的前提下，经科学评估论证，适度发展林下经济。” 

二、发展种植黄连，人工商品林地（合规规模化种植首选） 1. 林地类型 人工杉木林、人工马尾松、华山松针阔混交林、人工栎类落叶阔叶林、人工经济用材林、自留山、责任山商品林地、采伐迹地更新幼林（树冠郁闭达标） 。 2. 林木标准 树高3–5m，树冠衔接，郁闭度可调节至70%（苗期）→逐年降至20%（采收前）；只适度修下层枝条，不砍大树。 3. 环境适配条件 （1）. 海拔：道地味连1200–1800m；秦巴山区1000–1300m，年均温10℃左右，夏季凉爽无持续高温。 （2）. 坡度：10°–25°最佳；≤20°最利于水土保持；严禁＞25°陡坡全垦。 （3）. 坡向：半阴半阳东南坡、东北坡；避开西晒、全阳干坡、低洼谷地。 （4） 土壤：微酸性（pH5.5–6.6）腐殖质沙壤土，土层厚、疏松透气、排水好；忌黄泥、黏土、积水烂泥地。 4. 政策优势 商品林不受严格生态管控，可带状、穴状整地，允许适度有机肥、物理除草，连片种植、流转经营手续简单，不用严格限幅。 

三、限制适度利用林地（仅仿野生小块种植，严禁全垦）这类林地可以少量种，但管控极严，不能规模化开挖： 1. 二级/地方公益林（非一级公益林） 2. 普通天然商品林（非天然林重点保护区） 3. 自然保护地一般控制区（核心区禁止） 4. 饮用水水源准保护区（一、二级保护区禁止）硬性管控要求。 5、只能穴垦、小块点状种植，禁止全坡翻土、清除原生灌木； 6、 禁用化肥、除草剂、杀虫剂，仅林下落叶腐殖土培肥； 7、 种植面积单块不超1亩，地块间隔保留原生植被缓冲带； 8、采伐、修枝必须报备当地人民政府及林业局主管部门批准，不得破坏乔木根系。 

四、适合种黄连的原生天然林（天然商品阔叶林） 1. 中高海拔常绿落叶阔叶混交林（栎树、桦木、青冈等）； 2. 矮生常绿杂木林、次生杂木疏林地；优势：落叶持续补充腐殖质，林下湿度稳定，黄连品质最优；限制：不能大面积清灌，保留原生灌木、苔藓，仅局部清杂草。 

五、绝对禁止种植黄连的林地（触碰涉嫌非法占用农用地罪） 1. 自然保护区、森林公园核心区； 2. 国家一级公益林、I级保护林地、天然林重点保护区域； 3. 饮用水水源一级、二级保护区； 4. 珍稀动植物栖息地、生态廊道、封山育林未成林地； 5. 基本农田、湿地、水库周边水土重点保护区； 6. 坡度＞25°陡坡、泥石流易发区、低洼常年积水林地 。 

综上，您居住的竹溪县泉溪镇坝溪河村是湖北省（万江河流域）自然保护区，因此坝溪河村不能在林下种植黄连。