一、行政执法主体概况
竹溪县自然资源和规划局是竹溪县人民政府工作部门,履行全县国土空间规划管理、自然资源产权管理、自然资源开发利用、矿产资源管理、国土空间生态修复、耕地保护、地质灾害防治的组织、协调、指导、监督和测绘地理信息管理等职责。局内设有办公室、法规股(信访室)等9个股室、1个执法专班,局属二级单位不动产登记中心等6个、基层所15个,法规股(信访室)现有工作人员2人。2025年,我局具有行政执法监督资格的人员6人、具有行政执法资格的人员46人(行政编制2人、事业编制44人),其中执法专班从事执法人数共计9人,承担了全县自然资源和规划的行政执法工作。
二、2025年行政执法工作开展情况
(一)主要做法及成效
行政执法方面:1、严格制度与创新方式相结合。严格执行重大执法决定法制审核等制度,细化并公示行政处罚裁量基准。全面落实行政执法“三项制度”,实现执法信息全公示、过程全记录、重大决定全审核。推行涉企“综合查一次”,整合土地、矿产、测绘、规划等检查事项,全年开展联合检查1次,检查频次同比降低约30%。2、柔性监管与刚性执法相结合。认真落实包容审慎监管,对轻微违法适用“首违不罚”,通过指导约谈督促整改。同时,坚守资源安全底线,运用卫片执法、无人机巡查等手段,严厉打击违法行为。3、科技赋能与普法教育相结合。运用卫星遥感、GIS等技术构建立体监测网络,提升执法精准效率。利用“全国土地日”等节点开展普法宣传,增强公众法治意识。
行政执法监督方面:1、强化常态化内部评查。每季度开展案卷集中评查,采取交叉互评、法制复核等方式,全年评查案卷4卷,发现并整改问题5个,印发通报促规范。2、畅通多元化外部监督。 自觉接受人大、政协及社会监督,及时办理建议提案。3、落实严肃化责任追究。 明确各岗位执法责任,对发现的执法过错线索严肃调查。年内对1起瑕疵案件进行内部通报并对责任人警示谈话,倒逼执法规范。
三、存在的问题及原因分析
(一)普法宣传的针对性有待进一步提高。虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动,但在宣传内容和方式上,还存在一定程度的“一刀切”现象,未能充分考虑不同受众群体的特点和需求,导致部分宣传活动的效果不够理想。
(二)执法人员的业务能力和综合素质仍需提升。随着自然资源管理体制改革的不断深入和法律法规的不断完善,对执法人员的业务能力和综合素质提出了更高的要求。目前,部分执法人员在法律法规运用、执法程序规范、调查取证技巧等方面还存在一些不足,需要进一步加强培训和学习。
(三)部门协作配合机制还不够顺畅。自然资源和规划管理工作涉及多个部门,在实际工作中,与其他部门之间的协作配合还存在一些问题,如信息共享不及时、工作衔接不紧密等,影响了工作效率和质量。
四、2026年工作打算
(一)持续加强法治宣传教育,提高普法实效性。根据不同受众群体的特点和需求,制定个性化的普法宣传方案,创新普法宣传方式和载体,增强普法宣传的针对性和吸引力。充分利用新媒体平台,开展线上线下相结合的法治宣传教育活动,扩大普法宣传的覆盖面和影响力。加强与社区、学校、企业等单位的合作,深入开展“法律进社区”“法律进学校”“法律进企业”等活动,推动自然资源法律法规进基层、进万家。
(二)加大执法人员培训力度,提升执法水平。制定系统的执法人员培训计划,定期组织开展法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训活动,邀请专家学者、业务骨干进行授课和指导,不断提高执法人员的业务能力和综合素质。加强执法人员之间的交流与学习,通过案例分析、经验分享、岗位练兵等形式,促进执法人员共同提高。建立健全执法人员考核评价机制,将培训情况和执法业绩纳入考核内容,激励执法人员积极学习、认真履职,不断提升执法水平。
(三)进一步完善部门协作配合机制,形成工作合力。加强与其他部门的沟通协调,建立健全常态化的协作配合机制,明确各部门在自然资源和规划管理工作中的职责分工,加强信息共享和工作衔接,形成工作合力。定期召开部门联席会议,共同研究解决工作中存在的问题,推动自然资源和规划管理工作顺利开展。加强与司法机关的协作配合,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,加大对自然资源违法行为的打击力度,维护自然资源管理秩序和法律权威。
竹溪县自然资源和规划局2025年度行政执法统计年报
一、行政执法主体概况
行政执法主体基本信息 | |||||||||
单位 | 行政机关(个) | 授权组织(个) | 受委托组织(个) | 内设法制部门(个) | 内设行政执法部门(个) | 行政执法人员(人) | 行政执法人员清理(人) | 行政执法事项(个) | 行政执法事项清理(个) |
竹溪县自然资源和规划局 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 9 | 0 | 0 | 0 |
二、2025年度行政执法案件情况
(一)2025年行政处罚实施情况统计表
行政处罚实施数量(宗) | ||||||||
单位名称 | 警告 | 通报批评 | 罚款 | 没收违法所得 | 没收非法财物 | 暂扣许可证件 | 降低资质等级 | 吊销许可证件 |
0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | |
(涉企案件) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
单位名称 | 限制开展生产经营活动 | 责令停产停业 | 责令关闭 | 限制从业 | 行政拘留 | 其他行政处罚 | 合计 (宗) | 罚没金额(万元) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 80734 | |
(涉企案件) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)2025年行政许可实施情况统计表
行政许可实施数量(宗) | ||||||
单位名称 | 申请数量 | 受理数量 | 许可数量 | 不予许可 数量 | 撤销许可 数量 | 其他 |
28 | 28 | 28 | 0 | 0 | 0 | |
(涉企案件) | 18 | 18 | 18 | 0 | 0 | 0 |
(三)2025年行政强制实施情况统计表
单位名称 | 行政强制措施数量(宗) | 行政强制执行数量(宗) | |||||||||||
查封场所、设施或者财物 | 扣押财物 | 冻结存款、汇款 | 其他行政强制措施 | 合计(宗) | 加处罚款或者滞纳金 | 划拨存款、汇款 | 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 | 排除妨碍、恢复原状 | 代履行 | 其他强制执行 | 申请法院强制执行 | 合计 (宗) | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(涉企案件) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)2025年行政检查实施情况统计表
单位 名称 | 行政检查计划(次) | 行政检查 实施(次) | 涉企行政执法检查 | ||||||
双随机一公开(次) | 非现场检查(次) | 综合查一次(次) | 联合检查(次) | 专项检查(次) | 涉企入户检查(次) | 发现问题率 | |||
1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | |
(五)2025年其他行政执法行为实施情况统计表
单位名称 | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他行政执法行为 | 合计(宗) | ||||
宗数 | 征收总金额(万元) | 宗 数 | 涉及金额 (万元) | 宗 数 | 给付总金额(万元) | 宗数 | 宗数 | 奖励总金额(万元) | 宗数 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3477 | 0 | 0 | 0 | 3477 | |
(涉企案件) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 151 | 0 | 0 | 0 | 151 |
(六)行政执法和执法监督平台建设情况统计表
单位名称 | 行政执法平台 | 行政执法监督平台 | ||||
名称 | 主要功能 | 运行情况 | 名称 | 主要功能 | 运行情况 | |
无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 |
三、2025年度行政执法投诉、举报案件情况
无