根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）和省、市政府有关工作要求，编制本报告并向社会公开。

本报告所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告通过竹溪县人民政府网站（http://www.zhuxi.gov.cn）“政府信息公开年度报告”专栏公布。

一、总体情况

推进政府信息公开工作是贯彻和落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2020年，竹溪县认真贯彻落实上级有关文件精神，积极做好各项准备工作，政府信息公开工作稳步推进。

（一）组织领导情况

一是强化组织保障。成立了政务公开领导小组，县政府分管领导任组长，各乡镇政府、县直各部门主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确了各成员单位的工作职责和任务分工。多次召开专题会议，研究部署全县政府信息公开工作。

二是明确责任分工。制定印发《关于将政务公开工作纳入2020年度政府绩效考核体系的通知》，切实做好政府信息公开目录内容规范和重点工作任务分解，明确责任单位，规范标准要求，制定时间节点，确保重点工作任务顺利开展。

三是健全公开制度。出台《2020年度竹溪政务公开工作考核评估方案》、《2020年度竹溪政务公开工作考核细则》，综合考评各乡镇、部门2020年度政务公开、政府网站建设和政务新媒体工作情况。

（二）完善公开平台，提升政务公开实效

升级改版县政务网，实现数据集约化。根据国办、省办工作要求，针对现有政府信息公开网数据不互通等沉疴，结合全县网站集约化情况，2020年3月我县启动政务公开网站改版升级工作。新版政务公开平台以“决策、执行、管理、服务、结果”五公开为主线，实现与政府门户网站、政务信息处理平台的无缝对接、互联互通、数据共享，增加信息关联、数据分析、智能预警等功能。2020年11月新平台正式上线运行，并对全县31家县直部门、15个乡镇政府网站进行整合和集群建设，统一资源、统一平台，实现部门网页与县政府门户网站数据同步共享与交换，确保群众信息公开的知情权。

（三）重点领域信息公开情况

1、强化权力监督，深入推进决策和执行公开。

一是抓好行政权力运行信息公开。及时通过竹溪县政府信息公开网行政权力和责任清单专栏发布调整后的清单目录，不断规范政府权责事项，强化权力运行监督，持续深化“放管服”改革，及时将行政审批和行政处罚结果对外公示，接受社会查询和监督。二是开展民意征集。重大行政决策出台前，在政府网站意见征集栏目开展民意征集活动，并反馈意见采纳情况。2020年完成7次征集意见活动，涉及疫情防控、公共文化服务、发展重大项目及规划等公众较为关心的领域，取得了良好的效果。通过政务网站、微信公众号征集等多种形式，广泛听取社会建议。

2、聚焦政策落实，深入推进社会公益事业及重点民生领域信息公开。

一是脱贫攻坚领域。为进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作，及时公开扶贫政策，扶贫项目名称、资金来源、实施期限、举报电话、检查验收结果等信息，向特定群体公开扶贫资金分配和使用情况信息。二是社会救助和社会福利领域。及时公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策、保障标准、办理流程，按月发布城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员救助等统计数据，增强公开的针对性和有效性。三是基本医疗卫生领域。每日发布水质检测结果、每月定期在网站发布医疗卫生监管信息、重大疾病预防控制、传染病疫情及防控等信息，及时向社会公布，同时做好食品安全企业标准备案信息公开。四是环境保护领域。及时公开生态环境质量、污染源信息、重点企业在线监测、污染综合防治、固体废弃物和城市垃圾分类处置、环境执法检查、建设项目环境影响、生态建设、环境举报投诉、环保督察等信息，进一步规范和打击环境污染等违法行为。

3、聚焦优化营商环境，积极推进政务服务领域信息公开。

按国家统一标准全面梳理清查政务服务事项办事指南，调整后的政务服务事项清单、办事指南等信息，主要通过湖北政务服务平台、“鄂汇办”APP公开发布，同步更新政务服务大厅办事指南信息。大力推进政务服务事项网办比例，梳理可全程网办政务服务事项清单，并在湖北政务服务平台和政务服务大厅醒目位置公布。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。目前，政务服务事项网上可办率达100%以上，县级网上可办率达100%、乡镇级网上可办率达100%、村级网上可办率达100%，“一张网”县直各部门办件11878件、乡镇办件12308件、村办件24504件。

4、聚焦“六稳”“六保”工作，规范政策解读回应信息公开。

加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及效果，主动回应经济社会热点问题。扩宽发布渠道，丰富内容形式，充分展现经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等社会民生政策信息，释放更多积极信号。在做好文字解读的基础上，进一步丰富解读形式，通过简明问答、图解、视频等形式，对相关政策文件进行形象化、通俗化解读，让广大群众“愿意看、看得懂、信得过、用得上”。2020年以来，共主动公开文字解读11篇、图片解读6篇、负责人解读3篇。

5、聚焦中心工作，推进基层政务公开标准化规范化。

结合国家部委印发的关于基层政务公开标准化规范化标准指引，按照关于印发《竹溪县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的通知要求，按照政务公开事项、公开内容（要素）、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式等进行梳理制作。从与群众关系密切的领域出发，26个试点领域涉及重要民生事项、重点项目工程、重大行政决策的20个县直部门，先行开展主动公开基本目录编制工作，进一步规范重点领域信息公开，并对每个事项，都明确了本地化的公开依据，结合自身职能职责，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面梳理权力清单、责任清单、公共服务事项和群众关切事项，做到应公开、尽公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开情况

2020年，全县主动公开政府信息共计12586条。其中，通过政府门户网站公布各类政府信息8768条，通过政务网站、微信、客户端、广播电视、报刊杂志和政务公开栏等其他方式公开政府信息3818条。

（二）公开形式

1、政府网站。县政府门户网站开辟政府信息公开专栏，集中发布政务动态、政策法规、机构概况、人事信息、财政资金、权责清单、公共资源配置、重点项目建设等政府信息。其中，全年通过政府网站公开政务动态信息3701条；招投标公告、中标结果等信息达805条；各类监督执法信息539条；教育、就业、社会保障、生态环境、安全生产等各类公益事业建设信息1053条；部门和乡镇财政预决算信息及专项资金信息288条；人大建议、政协提案办理结果107条。

2、公共查阅点。我县在政务服务大厅、乡镇便民服务大厅、部门服务窗口、人口密集区域等场所设立政府信息公开查阅点，以政务公开栏、电子显示屏、宣传页等方式提供政府信息公开与查询服务，方便群众获取信息。

3、报纸、广播、电视等传统媒体

通过今日竹溪报、竹溪电视台、竹溪之声等传统媒体及时主动公开各类政府信息。

4、网站、微信、移动客户端等新兴媒体

通过竹溪新闻网，竹溪政府网，微竹溪，以及网站、微信、电视、广播等单位基于“云上竹溪”移动客户端等新媒体及时发布政务动态、政策法规和公众关切的公共事件和舆论热点等信息，提供高效、便捷的信息服务。并依托政府网站问政平台、市长热线二级分平台、领导信箱等，常态化受理、回应群众所关心的难点、热点问题，公开收集民意，化解社会矛盾；解读政策，为群众排忧解难。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，我县共收到政府信息公开申请0件，无不予公开政府信息申请。

四、政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

2020年，全县未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

五、存在的问题及改进情况

（一）存在的主要问题 

一年来，按照上级和我县关于政府信息公开的要求，我县持续推进政务公开工作，不断提升主动公开的深度和广度，但仍然存在一些问题。

一是主动公开意识有待进一步加强。一些单位对政府信息公开工作不够重视，没有意识到政府信息公开工作的重要性，信息公开的数量、质量、时效性还达不到要求。二是基层政府信息公开工作力量薄弱。大部分单位政府信息公开工作人员为兼职，一人多责现象普遍，且岗位调整及流动性较大，工作队伍很不稳定。三是信息公开平台内容建设还需加强。信息公开内容有待进一步拓展和深化。

（二）改进措施

2021年，我县将按照上级政府信息公开工作安排部署，健全公开机制，切实增强公开实效，采取以下措施加以改进：

一是强化检查奖惩，加大监督保障力度。不断加大对各单位日常工作完成情况的监督检查力度，对各乡镇各部门政府信息公开工作采取定期督查，随机抽查，量化考核的方式，及时发现并解决在政府信息公开工作中出现的问题，总结经验，推广好的做法。

二是加强队伍建设，提高系统业务能力。大力加强业务培训，采取多种形式的业务培训，着力提升政务公开工作人员业务素质和工作能力。及时转发上级有关政务公开文件，加强信息公开工作人员政策理论学习和理论研究，进一步提高政府信息公开工作专业水平。

三是聚力公开重点，全面增强公开实效。在强力推进行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管信息领域信息公开的同时，聚力推进深化改革、促进经济发展、民生改善、助力政府建设方面内容的信息公开工作，实施清单管理，明确任务分工、责任单位，细化公开内容和公开标准，确保相关信息及时完整发布。

六、其他需要报告的事项

2020年，县政府各部门办理回复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未收费。