本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由竹溪县推进政府职能转变和数据资源规划建设领导小组办公室结合统计数据编制而成。本报告中使用数据统计期限为2024年1月1日至12月31日,如对本报告有任何疑问,请电话联系0719-2721571。
一、总体情况
(一)政府信息主动公开情况。在落实上级所规定的主动公开内容基础上,聚焦群众、企业所关注的热点、焦点、难点,以公开促服务、以服务强公开,围绕政策文件、民生服务、行政执法、财政预决算等内容加强主动公开,提高重点领域信息公开质量,促进政务公开服务更精准。2024年,竹溪县政府门户网站累计发布政务信息15409条。在充分发挥政府门户网站主渠道作用的基础上,利用好微信公众号平台的传播途径,竹溪发布全年共发布各类重点领域信息159条,为群众提供高效、便捷的信息资源共享服务。
(二)规范办理依申请公开信息。在涉及公共利益和公众权益的重大事项上,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过网络征集、咨询协商等多种形式,广泛听取公众意见,促进行政权力在阳光下运行。依法依规推进依申请公开信息的公开办理,合力维护社会稳定。截至目前,今年已接收办理依申请公开20件,均按要求在回复时限内答复申请人。
(三)政府信息管理情况。完善政府信息公开保密审查制度,规范信息发布审核流程,并加强日常监测,对已发布的信息进行动态审查,强化对个人信息的保护。组织开展县本级规范性文件动态清理,更新已废止或失效文件的有效性标识。2024年全县各级政府及部门共制发行政规范性文件1件,废止、失效2件,现行有效的行政规范性文件共13件。
(四)政府信息公开平台建设情况。竹溪县致力于打造更加权威的信息发布和解读回应平台,严格信息内容审核、强化运行维护、栏目动态监测管理,进一步提升竹溪县人民政府网站运维管理能力,不断深化“互联网+政务服务”水平。探索完善“件件有着落、事事有回音”的常态机制,出台“网上问政”工作管理办法,每周及时公布网民来信办理情况,接受社会监督。今年以来,已回复网民咨询、建议、投诉共410件,满意度达100%。
(五)监督保障情况。把政务公开工作纳入2024年政府工作的重点内容,牢固树立全县政务公开发展“一盘棋”思想,加强政务公开工作的督促指导,充分利用数智安全监测平台,实时对各单位、乡镇在政务公开平台中发布的政务信息进行监测,避免发生外链、错链、错敏等情况,切实履行好政务公开主管部门法定职责,统筹解决工作中存在的重大疑难问题。全年组织开展政务公开业务培训2次,调研座谈会1次,工作汇报会1次。结合考核细则要求,开展了社会评议,接受了社会监督。2024年,竹溪县全年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 2 | 13 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 80714 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3475 | ||
行政强制 | 1215 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 3989.7857 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
3 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)上年度存在的问题及整改情况
存在的问题:一是政策解读形式较为单一,文字解读方式占比较多;二是部分单位的主动公开意识有待加强,信息公开质量有待提升;三是政务公开业务培训不够,部分工作人员在依申请公开上业务不熟。
整改情况:一是提高政策解读质量,采取短视频、动画动漫、图示图解等多形式解读;二是加强检查督办,针对突出问题督促责任单位及时整改,对不及时改进更新的,予以全县通报;三是加强对政务公开工作人员业务的培训,提升一线人员工作水平。
(二)本年度存在的问题及整改措施
存在的问题:一是政务公开体制机制有待优化。根据2024年3月5日全市政务工作推进会议要求,政务公开工作要实行专人专班负责制,由于我县政务公开工作分为两个部分,县融媒体中心负责政府门户网站的日常运营和维护,县数据局负责指导和监管,具有政务公开职责的乡镇与部门缺少密切的联系和沟通,部门间的协调联动作用发挥不够显著。二是政府网站智能化建设不完善。2022年12月,《市人民政府办公室关于开展2022年度全市政府网站及政务新媒体绩效评估工作的通知》印发,明确县级政府网站需开发智能化政策问答库、智能搜索等功能模块,在2024年考核指标里又增加了资源融合这一项,我县政府网站不具备以上功能,导致在2021年—2023年度绩效评估中这三项功能模块不达标。三是政务公开工作人员配备不稳定。各乡镇、县直各部门普遍缺乏专职从事政务公开工作的人员,经常一人身兼多职,或个别工作人员非正式编制,岗位变动频繁,导致具体工作人员对网站公开流程、实际操作不熟悉;我县每年多次组织开展政务公开培训,但培训后实际效果仍不理想。
整改措施:一是进一步完善工作机制。调整县政务公开领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,进一步充实领导小组成员单位,定期筹备召开全县政务公开试点工作推进会议,督促相关责任单位,结合政府重点工作开展,及时发布有效信息,进一步充实试点网站内容。加强与省、市政务公开办沟通联系,积极主动赴省、市汇报工作,请教业务。二是进一步加大资金投入。按照省政府网和市大数据中心指导意见,结合我市政府网站集群全市统一管理的实际情况,拟在市级完成平台基础功能开发的基础上,开发完善智能化政策问答库、智能搜索、查询服务、数据开发等以上功能模块。建议将当前最急需解决的技术开发给予财力支持,参考省政府网指导意见和其他县(市、区)建设标准,投入相应资金建设。三是进一步加强培训学习。首先加强单位主要负责人的公开意识和业务知识培训,以提升各乡镇、各单位“一把手”对政务公开工作的重视程度,充分认识政务公开在依法行政,推进各项工作中的积极作用。通过举办培训班、座谈会等形式,加强政务公开工作人员的培训和学习,提高他们的专业素养、业务水平和服务意识,打造一批政务公开的专业人才。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收费情况。按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)建议提案办理公开情况。2024年,我县办理县人大代表建议110件、县政协委员提案86件,通过信息公开专栏公开县级建议提案办理答复145件。
(三)重点领域政府信息公开情况。我县通过加强信息公开力度、明确公开重点、细化公开内容等措施,不断提升社会公益事业的透明度和公信力,为人民群众提供了更多的获得感、幸福感、安全感。同时,也促进了公共资源的高效配置和合理利用,推动了经济社会的持续健康发展。
2025年2月13日