现将《竹溪县项目代建管理办法》(以下简称《办法》)相关要求及政策情况作如下解读。

一、总体情况

起草的《办法》共有6章27条。主要分为：第一章总则4条，第二章组织实施7条，第三章职责与分工4条，第四章资金及代建费管理3条，第五章监督检查与责任追究6条，第六章附则3条。

二、政策文件

1. 《政府投资条例》(国务院令第712号);

2. 《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号);

3. 《关于印发〈基本建设项目建设成本管理规定〉的通知》 (财建〔2016〕504号);

4.其他法律法规及政策文件。

三、主要条款解读

第一章总则，主要介绍了政府投资项目代建的含义、适用范围以及应当遵循的项目管理原则和管理机制。

第二章组织实施，主要介绍了拟采取“代建制”的政府投资项目应履行的报批程序、代建单位的确定方式、参与代建的中介组织所需的资质水平、代建合同需约定的权责、联合体参与代建的分工及责任、项目建成后的验收及移交流程。

第三章职责与分工，主要介绍了委托单位、代建单位、住建 部门等有关部门的主要职责，确保权责清晰、各司其职。

第四章资金与财务管理，主要介绍了代建项目建设资金的拨付流程、代建管理费的核定标准及支付方式，保障资金合规高效使用。

第五章监督检查与责任追究，主要是进一步明确各主管部门在项目代建过程中的监管责任，代建单位在项目推进过程中的法律责任。

第六章附则，主要说明《办法》的解释权限及拟实施期限。